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    城市揚塵控制要下狠手出狠招
    瀏覽量:1898次 發布日期:2020/3/27 10:45:30
       生態環境部近日公布了2019年9月京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市和汾渭平原11城市降塵監測結果。數據顯示,山西省相關城市控塵工作不容樂觀?!?+26”城市中,晉城市降塵平均值同比增幅高達153.3%,高居首位。汾渭平原11城市中包含的山西省4個城市,有3個城市降塵最大值高于9.0噸/平方千米·月,其中呂梁市和晉中市高達16.5噸/平方千米·月;晉中市的降塵平均值達10.6噸/平方千米·月,是汾渭平原11城市中唯一超標的城市。

       眾所周知,揚塵是PM2.5的重要來源。以北京市為例,2018年度的污染源解析結果顯示,現階段北京本地排放貢獻中,揚塵源占比為16%,僅次于移動源。山西各城市也都認識到了揚塵對PM2.5的貢獻,分別在年度打贏藍天保衛戰行動計劃中對揚塵治理提出了具體的目標和要求。但是,不能否認的是,當前山西在揚塵治理上還存在不少問題,如果不下狠手出狠招,難以從根本上實現轉變。

    一是思想認識上仍存在輕視的情況。有的地方對揚塵司空見慣,認為自己正處于跨越發展期,城市建設正在鋪攤子,有點揚塵實屬正常。甚至還有人認為相對于城市發展,揚塵高這點兒代價是值得的。還有人仍然是老思維,覺得“道路上怎么能沒點塵土呢?”思想上不重視,再加上認識上不統一,揚塵控制自然容易出問題。
                              
    二是主體責任履行不到位。監管責任不到位,相關部門對道路遺撒、清掃不到位等問題視而不見,不主動發力,甚至放任不管。相關企業出于節省成本的考慮,不履行社會責任,該苫蓋的不蓋,該硬化的不硬化,例如一些焦化、鋼鐵、洗煤等企業廠區出入道路破損嚴重,運輸車輛苫蓋不到位,車過濃煙滾滾,區域揚塵污染突出。

    三是先天不足帶來治理難度。由于歷史原因,山西省很多城市尤其是工業發達或者地處交通要道的區縣,國道、省道穿城而過的情況十分普遍,運輸車輛遺撒、尾氣等帶來的道路揚塵污染問題突出。還有位于國道、省道的一些鄉鎮飯店、修理店等門前裸露空地面積大,車輛經過帶來滾滾塵土,晴天一片土、雨天一地泥成為常態。此外,還有的城市由于長期開采煤炭,矸石堆積成山,自燃帶來的揚塵對環境影響大且治理難度極大。

    四是能力建設不足影響治理效果。由于財力差等客觀因素,很多區縣的道路機掃率很低。由于機掃率低,無法實現機械濕法作業,有些地方道路清掃的過程又成了新的揚塵污染過程。還有的地方是因為區域揚塵問題突出,嚴重影響環境質量,導致被上級約談后,才加大力氣投入,購設備買服務,全力提升能力建設。

    對于上述存在的問題,筆者認為應該采取有針對性的舉措予以解決。

    首先要在思想上統一、認識上重視。認清揚塵污染防治的重要性和緊迫性,尤其是區縣一級政府,必須高度重視揚塵管控,要舍得資金投入,牢固樹立治理好揚塵污染、推進環境質量改善就是最大的民生這一理念,堅決扭轉“為了城市大發展,揚點塵沒關系”的思想。

    其次是形成部門合力。防治揚塵污染不僅是交通部門或住建部門等單一職能部門的事情,要推動多部門各司其職,既要“種好自留地、管好自留田”,更要形成治理合力,穩步推進揚塵防治工作。

    第三是突出重點,對癥下藥。要科學分析區域揚塵的特點,搞清楚哪條道路、哪個區域、哪個領域問題重,然后對癥下藥,逐個擊破。

    第四是強化監管。全面盯防,盯好每一條道路、每一個區域,即使做不到“以克論凈”,也要該掃的掃干凈、該蓋的蓋嚴實。此外,在問題突出的地市和區域要重拳出擊,以最嚴格的標準,依法嚴厲打擊各類揚塵污染違法行為。

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